日本中部电力公司13日向静冈县御前崎市的滨冈核电站4号机组反应堆插入控制棒，开始全面停堆作业。滨冈核电站共有5个机组，1号和2号机组已准备报废，3号机组正在检修，5号机组也将于14日停堆。届时，日本全国54台核电机组中，只剩18台仍在运转。

滨冈核电站的停堆，是日本电力企业首次根据政府建议停止核电站机组运转，目的是防止地震和海啸再度引发重大核安全事故。日本未来30年内发生里氏8级以上地震的概率是87％，而该核电站可能恰好位于震源的正上方。

随着核电站运转受阻，日本电力不足的问题日益突出。日本首相菅直人近日提出重新审视此前制定的日本能源发展规划，让一切回到白纸上来。

日本经产省作为主管部门也已着手进行修改能源规划，12日该省首次举办有关能源政策调整讨论会，有关人员将于7月前后进行会议观点汇总。经济产业大臣海江田万里称“能源问题事关日本大局，是重大问题”。　　

日本在8月将迎来用电最高峰。夏季气温每升高一度，就会带来80万千瓦时的空调需求。日本政府应对夏季电力短缺最终方案也已于12日出炉。东京电力将重启因地震而暂停使用的火力发电站，东京、东北电力两公司辖区内的企业及家庭需要一律节电15%。

滨冈核电站的停堆，进一步导致包括东京电力、中部电力、九州电力等在内的几大电力公司受波及。因为日本的电力公司每年互相输送电力，进行融通，即便管辖区域并不接壤。

由于停堆核电站数量增多，日本电力公司等已经决定在夏季追加调集500万吨液化天然气用于增强火力发电，全年共计追加1000万吨。与煤炭、石油相比，天然气发电的碳排放相对较低。日本每年进口7000万吨液化天然气，目前是全球最大的液化天然气进口国。

改由火力发电替代核电站后，本年度日本电力公司的燃料成本将大约增加1.15万亿日元，尽管如此各公司加紧增设火力发电设备，提升运转率。三菱重工等企业预期，日本中长期对于天然气火力发电的需求增加，计划增产大型天然气涡轮机。

目前，日本各界对推进核能的看法非常复杂，面临的舆论压力也较大。有意见认为“核电站离不开安全对策和国民的理解”，也有意见认为，核电站是一些地区的经济支柱。日本政府原子能委员会近日称，“安全监管机构有必要确认重大事故的应对状况，若应对不充分，应采取包括停堆在内的严厉措施”。日本媒体称，负责推进核能政策的该委员会发表如此见解实属罕见。　

日本政府去年6月决定，将核电站等基础设施出口纳入日本的新经济增长战略。日本刚刚开始展开部长级推销攻势，以应对韩国、俄罗斯等国家强有力的竞争。日本已与约旦、哈萨克斯坦、越南等5国签订核能合作意向书，并计划早日签订民用核能合作协议，向这些国家出口成套核电站设备，与印度、南非等5国也已进入了谈判阶段。但考虑到目前的舆论压力，可能不得不放弃这一政策。

不过，日本相关厂商依然看好核能业务前景，政府内部也有不少人反对从这一具有发展潜力的领域完全撤退。